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【牢記習近平總書記囑托·大學習大討論】呼和浩特市經信局:走集中集聚集約發展路子 培育工業經濟新產業新動能新增長極


  近年來,特別是開展“思想再解放、篤行新發展理念,推動高質量發展大學習大討論”以來,呼和浩特堅持以新發展理念為引領,適應把握引領經濟發展新常態,深化供給側結構性改革,統籌推動改造提升傳統產業與發展壯大新興產業,加快新舊動能轉換步伐,全市工業呈現出運行平穩、結構優化、動力轉換、質量提升的轉型發展新局面。日前,記者就我市工業經濟發展情況和未來發展方向專訪了市經濟和信息化局副局長郭永在。

  郭永在首先向記者介紹了我市工業經濟現狀。目前,全市規模以上工業增加值年均增長11.4%,一直高于全區平均水平。綠色食品、電力能源、現代化工、生物醫藥、光伏材料、電子信息六大優勢產業成為帶動全市工業經濟發展的骨干力量。乳業銷售收入首次突破1000億元,成為我市第一個千億級產業;電力裝機容量突破1200萬千瓦,單晶硅產能達到7萬噸,多晶硅產能達到5000噸,太陽能電池組件產能達到300MW;全市乳制品產量、原油加工量、外送電量、單晶硅產量等均居全區第一位。

  此外,工業產業結構進一步優化,轉型升級成效顯著。戰略性新興產業占工業總產量的比重達到30%,位居全區第一;工業重點項目建設取得新突破,新的經濟增長點不斷涌現,通過推動新投產項目入規和培育成長型中小企業入規,全市累計新增規模以上工業企業100余戶,為未來工業經濟穩定增長打下良好基礎;我市的惠企政策落實持續深入,工業經濟質量效益明顯提高。通過落實光伏、藍寶石、新能源汽車等戰略性新興產業電價綜合優惠政策,累計為企業降低用電成本10億元以上。通過落實國家、自治區工業轉型升級專項資金、中小企業發展專項資金、“助保金貸款”引導資金等優惠政策,累計下達惠企資金近10億元。通過百億元級工業骨干企業培育計劃、工業“小巨人”企業培育計劃、乳業三年行動計劃等政策措施,使全市工業企業發展的質量效益有了明顯提高,規模以上工業年利潤由88.2億元增長到186.8億元,年均增速達到13.3%;工業節能減排成效顯著,全市30多家企業完成至少一輪的清潔生產審核,每年節電5000萬千瓦時、節水55.6萬噸、節煤5662.5萬噸。全市共淘汰不符合國家產業政策的落后水泥產能134萬噸、化解過剩水泥產能60萬噸,退出過剩鋼鐵產能55萬噸,產業布局持續優化,工業經濟綠色發展進一步加速。

  郭永在說,轉型發展中,我市工業經濟發展同時也面臨不少困難和挑戰,主要是發展不平衡、不充分的問題還比較突出:一是產業發展不平衡、不充分;二是企業發展不平衡、不充分,像伊利、蒙牛、中環這樣能帶動整個行業持續平穩健康發展的龍頭企業還比較少;三是增長動力不平衡、不充分,新興產業、新建企業對經濟增長的拉動作用還不夠明顯;四是園區發展不平衡、不充分,部分工業園區還面臨基礎設施不健全、不完善的問題,個別工業園區產業規模小、企業數量少,轉型發展壓力較大。

  那么,如何解決發展中存在的問題呢?郭永在說,我們要注重培育新產業、新動能、新增長極,走集中集聚集約發展的路子,從規劃政策層面首先要做到規劃引領,還要有項目支撐、政策配套,從工作推進層面要把傳統產業升級改造與新興產業培育發展結合起來,把園區基礎設施建設與產業布局調整結合起來,把服務現有企業與引進新建項目結合起來,市、縣(旗、區)合力推動新產業、新動能、新增長極形成和發展。

  把傳統產業升級改造與新興產業培育發展結合起來,緊緊圍繞已形成的產業優勢,進一步做大規模、提升質量,打造集中集聚集約發展的產業集群。依據現有的《呼和浩特市工業經濟和信息化“十三五”發展規劃》等綱領性文件,瞄準重點產業、重點領域推動高質量發展。全力做好新項目引進和現有企業擴能項目建設,強化跟蹤服務機制。深入挖掘現有龍頭企業潛力,推動伊利、蒙牛、中石油等企業建設新產能、新項目,擴展和延伸產業鏈,形成和壯大產業集群。

  此外,還要把園區基礎設施建設與產業布局調整結合起來,進一步理順重點工業園區管理機制,加快完善園區基礎設施,建立園區產業公共服務平臺,明確定位、統一布局,筑牢新產業、新動能、新增長極發展基地。制定出臺推動園區基礎設施完善和產業布局優化調整的實施意見,配套工業園區建設投資基金、工業布局優化專項資金,專項支持工業園區發展;制定出臺支持產業公共服務平臺建設發展的政策措施,為入園企業提供行政審批、政策解讀、問題反饋、融資服務、人才引進使用等一系列政務服務,讓園區真正成為新產業、新動能、新增長極形成和發展的服務平臺。(記者云艷芳)


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